Азия        Европа        Разное        Африка        Океания        Северная Америка        Центральная Америка        Южная Америка        Новости экономики       






Непал



Общие сведения. Государство в Южной Азии, в Гималаях. Территория - 147,181 тыс.кв.км.

Население - более 23 млн.; основные народности: непали (кхасы), майтхили, бходжпури, невары, тхару, магары, гурунги (гуркхи), шерпы и др. (всего 26 народностей).

Средняя плотность населения - 134 человек на кв.км., темпы роста - 2,24% в год. В сельской местности проживает около 85% населения страны.

Государственная религия - индуизм, исповедуемый 80,6% населения. Есть также последователи буддизма (10,7%), ислама (4,3%) и местных культов.

Столица - г.Катманду (свыше 600 тыс.). Крупнейшие города - г.Биратнагар (145 тыс.), г.Лалитпур (130 тыс), г.Покхара (110 тыс.).

В административно-территориальном отношении подразделяется на 14 зон, состоящих из 75 областей.

Официальный язык – непали, широко используется английский, распространен хинди.

Денежная единица - непальская рупия = 100 пайсам. (1 доллар США = ок. 78 руп.)

Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР 20 июля 1956 г). Непал признал Российскую Федерацию 27 декабря 1991 г.

Адрес Посольства России в Катманду: Baluwatar, Kathmandu, тел.дежурного: (9771) 412155, факс (9771) 416571.

Адрес Посольства Непала в Москве: 2-й Неопалимовский пер., 14/7, тел.: 244-02-15, факс: 244-00-00.

История. Первые государственные образования на территории современного Непала появились в VIII в. до н.э. Как единое государство Непал возник в результате объединения раздробленных феодальных княжеств в 1769 г. под властью Притхви Нараян Шаха - основателя ныне правящей королевской династии. По неравноправному Сегаулийскому договору, заключенному после англо-непальской войны 1814-16 гг., Непал вынужден был принять английского резидента, отказаться от самостоятельных внешних сношений. В 1846 г. при поддержке англичан их ставленник Джанг Бахадур Рана осуществил государственный переворот. Вся полнота власти перешла в руки клана Рана. Королевство попало в фактическую зависимость от Великобритании. В 1951 г. в результате широких народных выступлений узурпаторы были свергнуты, власть короля восстановлена. В 1959 г. состоялись первые парламентские выборы, принята конституция. Однако в 1960 г. король распустил парламент, затем запретил деятельность всех политических партий. В 1962 г. была принята конституция, вводившая беспартийную систему панчаятов (органов местного самоуправления), просуществовавшую вплоть до конца 80-х гг. В 1990 г. под давлением массовых выступлений была принята новая конституция, предусматривающая установление парламентской демократии на многопартийной основе.

После реформирования политической структуры Непала с вступлением в силу демократической конституции 1990 года характерной особенностью внутриполитической обстановки стала хроническая нестабильность, характеризующаяся острой борьбой за власть между основными политическими партиями и частыми правительственными и парламентскими кризисами и т.п. На этом фоне 1 июня 2001 года произошло беспрецедентное событие – убийство короля Бирендры и почти всех членов королевской семьи кронпринцем Дипендрой, который также погиб.

В последние годы серьезной внутриполитической проблемой Непала является повстанческое движение, руководимое ультралевой “компартией Непала (маоистской)”. С 26.11.2001 в стране действует режим чрезвычайного положения, маоисты объявлены террористами и в операциях против них впервые задействована армия. В то же время руководство страны не исключает возможность вновь сесть за стол переговоров с повстанцами, но на условиях прекращения насилия и сдачи оружия маоистами.

В конце мая 2002 г. король Гьянендра в соответствии с конституцией по рекомендации премьера распустил нижнюю палату парламента и назначил внеочередные парламентские выборы на 13 ноября 2002 г; (законность этих шагов была подтверждена Верховным судом Непала). В работе Национальной ассамблеи, не подлежащей роспуску, указом короля был объявлен “перерыв”.

В конце сентября премьер-министр Ш.Б.Деуба рекомендовал королю перенести выборы на один год в связи с военными действияи против повстанцев. В результате, 4 октября 2002 г. король Гьянендра отстранил Ш.Б.Деубу от должности премьера и объявил о роспуске кабинета министров за “неспособность провести выборы в намеченные сроки”. В то же время король утвердил решение о переносе срока выборов. Гьянендра назначил новый, переходный, кабинет во главе с известным политическим деятелем, одним из лидеров промонархической национально-демократической партии Л.Б.Чандом. Эти события вызвали неоднозначную реакцию среди политических партий и общественности.

Государственное устройство. Согласно действующей Конституции 1990 г., Непал - конституционная монархия.

Глава государства - король Гьянендра Бир Бикрам Шах Дев, он же является верховным главнокомандующим.

Глава правительства (переходного) премьер-министр Локендра Бахадур Чанд осуществляет исполнительную власть с октября 2002 г.

Парламент. Законодательная власть принадлежит монарху и двухпалатному парламенту Непала, состоящему из Палаты представителей (нижняя палата, 205 депутатов избираются прямым голосованием сроком на 5 лет, последние выборы состоялись в мае 1999 г.) и Национальной ассамблеи (верхняя палата, состоит из 60 членов, из них 10 назначаются королем, 35 избираются нижней палатой, остальные 15 избираются коллегией выборщиков 5 экономических зон). Срок полномочий Национальной ассамблеи – 6 лет, она подлежит обновлению на одну треть каждые два года, ее роспуск не допускается.

Ведущие политические партии и организации.

Коммунистическая партия Непала (объединенная марксистско-ленинская) - КПН (ОМЛ) основана в 1991 г.,

Непальский конгресс (НК ) - создан в 1947 г. ( в 1960-90 гг. был запрещен). В настоящее время расколот на две самостоятельные партии,

Национально - демократическая партия (Непала) (НДП ) - создана в 1990 г.,

Партия народного выбора (Непала) (ПНВ) – основана в 1991 г..

Компартия Непала (маоистская) – запрещена, действует в подполье.

Непал - член Движения неприсоединения с 1955 г., ООН - с 1955 г., Плана Коломбо - с 1952 г., СААРК - с 1985 г., южноазиатского "четырехугольника роста". Имеет статус наблюдателя в группе экономического сотрудничества - БИМСТЭК (Бангладеш, Индия, Мьянма, Шри-Ланка, Таиланд). В Катманду расположен секретариат СААРК.

Экономика. Непал - аграрная страна. 76% активного населения занято в сельском хозяйстве, ежегодный рост ВВП в 2000/2001 ф.г. составил по официальным оценкам вместо запланированных 6% всего 0,8%.

По классификации ООН, Непал относится к группе "наименее развитых стран". ВВП – в пределах 4,8 млрд. дол. Годовой доход на душу населения - около 220 долл. США.

В экономике важную роль играет сельское хозяйство, а также торговля и туризм. В начале 90-х годов правительство страны взяло курс на либерализацию экономики и приняло меры по привлечению иностранных инвестиций. Наиболее перспективные отрасли: обрабатывающая промышленность, туризм, энергетика, сфера обслуживания, лесное и сельское хозяйство.

Приоритетное значение правительство придает развитию энергетики. Гидроэнергетический потенциал Непала - 83 тыс. МВт, из них 45 тыс. пригодны для коммерческого использования. Спрос на электроэнергию в Южной Азии неуклонно растет, что могло бы дать Непалу возможность получать солидные доходы благодаря экспорту дешевой энергии в соседние страны.

Полезные ископаемые и природные ресурсы. Месторождения полезных ископаемых (известняки, железная руда, сланцы, медь, свинец, слюда, магнезит, тальк, охра) практически не освоены.

Промышленность. 10% ВВП производится в промышленности, представленной в основном малыми и полукустарными предприятиями, специализирующимися на производстве пищевых и потребительских товаров (развивается также горнорудная, обрабатывающие отрасли, производство джутовых изделий, одежды).

Сельское хозяйство. 37% ВВП производится в сельском хозяйстве (рис, кукуруза, пшеница, сахарный тростник, картофель, животноводство).

Транспорт развивается в основном благодаря грантам и займам из-за рубежа. Протяженность автодорог - 11456 км. Имеется канатная дорога длиной 42 км. Протяженность железных дорог (узкоколейных) - 52 км.

В Непале функционируют международный аэропорт и 43 местных аэродрома, 97 вертолетных площадок.

Внешняя торговля. Правительство стремится к расширению ассортимента внешней торговли. Ведется поиск новых экспортных товаров, что позволяет уменьшить внешнеторговый дисбаланс. Упрощаются экспортно-импортные процедуры. Ковры ручной работы, готовая одежда, изделия из кожи, бобовые, джутовое волокно и изделия из джута, ремесленные изделия - главные статьи непальского экспорта. Нефтепродукты, транспортное оборудование, химические удобрения, шерсть, хлопковые нити и хлопчатобумажные ткани, лекарства, электротовары, цемент, станки и запчасти Непал импортирует. Доля ковров в общем объеме экспорта - около 40%. Традиционный рынок их сбыта - Европа. Важное место в экспорте занимает готовая одежда.

Туризм - важнейший сектор непальской экономики. Правительство поощряет развитие любых видов деятельности, способствующей туризму. Объемы иностранного туризма до начала проведения правительством операции против маоистов стабильно росли на 8% в год. В 2001-2002 гг. Большинство туристов - из Западной Европы. Заоблачные горные пики, в том числе восемь из десяти высочайших вершин мира, привлекают альпинистов со всего мира. Живописная природа и богатое культурное наследие позволяют разнообразить формы туризма. В связи с осложнением внутриполитической обстановки туристический сектор в Непале находится в последнее время в сильном упадке, поток туристов сократился по официальным данным на август 2002 г. на 24% (по сравнению с августом 2001 г.) Уровень валютных поступлений от туризма снизился почти в 3 раза.

Основными внешнеторговыми партнерами Непала являются Индия (более 30% товарооборота), ФРГ, Япония, КНР, США, Сингапур.

Внешний долг Королевства - 3 млрд. дол. Ежегодные выплаты по задолженности составляют более 70 млн. дол.

Иностранная помощь играет важную роль в непальской экономике. Благодаря ей, покрывается до 70% бюджетных ассигнований на цели развития, она составляет 35% расходной части бюджета. Основными донорами являются Япония, ФРГ, Дания, Германия, США, Индия, Швейцария, Финляндия, Великобритания, международные финансовые организации.

Социальная сфера. По уровню жизни основной массы населения Непал занимает одно из последних мест в мире. Годовой доход на душу населения составляет 220 дол. Почти половина населения страны живет ниже черты бедности.

Уровень грамотности составляет 26%. Крупнейший научный и учебный центр - Трибхуванский университет. В него входят 11 колледжей.

Средства массовой информации. В Непале издается более 400 газет и журналов. Крупнешие из них – “Горкхапатра” (75 тыс. экземпляров), “Непали” (43 тыс.), “Райзинг Непал” (20 тыс.), “Катманду Пост” ( ( Национальное информационное агентство - Раштрия Самачар Самити (РСС ). Государственная корпорация "Радио Непала" охватывает своим вещанием на коротких и средних волнах всю территорию страны. В 1986 г. начало работать Национальное телевидение Непала.